本报北京3月6日电(记者万兴亚)步出人民大会堂,全国人大代表刘大群说的第一句话就是:“多亏有附在报告后边的名词解释,今年的预算报告听起来轻松多了。”

在今天的全国人大会上,财政部长金人庆作了《关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告》(以下称预算报告

)。与往年不同,今年发到代表手中的预算报告,文本后面多了22个名词解释,是预算报告中所涉及的财政经济现象的解释说明,包括“超收收入”、“专项转移支付”、“政府采购”和“政府收支分类”等等。

来自侨界的杨玉环委员说,别小看预算报告的这一小小变化,如果从帮助代表理解和消化预算报告、节约大会时间的角度来说,这22个名词解释的作用就非同寻常了。她说,现在每年都会有大量的新名词产生,并进入政府的工作领域和人们的生活,有些甚至成为各地政府工作的重点。对于这些,来自农村和政府机构的代表和委员比较明白,但对于其他领域的代表和委员则是“新鲜词”,在这种情况下,给代表和委员一个明白的解释,就十分必要。

来自的高春芳代表认为,与会的代表和委员可能在某一个领域是专才、通才,但对于自己熟悉领域以外的东西未必都很清楚,但出于履行代表和委员职责的要求,他们又必须将这些东西弄明白,否则没法尽到审议和监督的职责。名词解释的出现,帮助代表们解决了这一难题。

刘光复代表是合肥工业大学的副校长、教授,就不知道政府工作报告中提到的“六小工程”指的是哪六小工程。他说,估计其他代表和委员也有类似的“烦恼”,建议明年的政府工作报告最好也引进预算报告这种做法,帮助代表和委员更好地理解和消化报告内容。

来自科技界的徐忠委员告诉记者,他对预算报告中提到的“翘尾支出”不明白,但有了附在预算报告后边的名词解释,他一查看,就清楚这个词的所指了。记者注意到,光一个“翘尾支出”的解释,就将近200字。

记者还注意到,在预算报告后边的22个名词解释中,解释文字最多的是“生产型增值税、消费型增值税”,大概用了330多个字。全部22个名词解释多达2400多字。

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